НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «КЕДР.МЕДИА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «КЕДР.МЕДИА». 18+
Минприроды России считает, что законопроект, разрешающий застраивать и менять границы особо охраняемых природных территорий, в достаточной степени защищает их.
«Положения законопроекта направлены на комплексное изменение законодательства […] c введением целого ряда защитных механизмов, направленных на предотвращение необоснованного выбытия земель, земельных участков, водных объектов, их частей из состава особо охраняемых природных территорий», — заявило министерство в официальном ответе читателям «Кедра».
Среди защитных мер ведомство в частности называет необходимость проведения комплексного экологического обследования участков, которые могут быть исключены из состава ООПТ, наличие заключения надзорного органа, а также финального решения президента России.
Кроме того, в Минприроды указывают, что законопроект содержит статью, согласно которой будет запрещено исключение из ООПТ участков и водных объектов, если это приведет к невозможности выполнения особо охраняемой природной территорией целей, для которых она создавалась.
Однако поговоривший с «Кедром» эколог считает, что всего перечисленного недостаточно, чтобы считать охраняемые территории действительно защищенными.
«В законопроекте, например, отсутствуют критерии, по которым определяется, обеспечивает ООПТ цели, для которых она создавалась, или нет. И какая для этого необходима площадь. То есть норма в документе прописана, а как ее применять — нет, — отмечает он. — И может оказаться, например, что добыча золота на месторождении “Чудное” в национальном парке “Югыд Ва”, не мешает ему исполнять свои природоохранные функции».
Ничего не гарантируют, на взгляд эколога, и проведение комплексного экологического обследования, и рассмотрение его материалов Росприроднадзором и Минприроды РФ. Равно как и необходимость одобрения со стороны президента. Эксперт объясняет это тем, что в отличие от экологических и природоохранных организаций, у коммерческих компаний есть серьезный лоббистский ресурс.
Последним рубежом защиты охраняемых территорий от застройки и изъятия участков, судя по ответу Минприроды, станут специальные комиссии. Их положительное заключение также предполагается сделать необходимым при принятии решений.
«Но с учетом отсутствия в этих комиссиях специалистов в области биологического разнообразия, а также вероятного включения в них лиц, заинтересованных в исключении участков из ООПТ, объективность и взвешенность принятия ими решений вызывает серьезные сомнения. И даже обещанное добавление в федеральную комиссию двух представителей РАН вряд ли изменит ситуацию. Даже если они будут абсолютно принципиальны, их всего двое и остальные комиссии просто числом добьются нужного им решения», — отмечает собеседник «Кедра».
Ранее более сотни ученых, общественников и сотрудников природоохранных организаций выступили против принятия законопроекта в том виде, в котором он был рассмотрен Госдумой в первом чтении. Сейчас парламент готовится ко второму чтению документа.
