НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «КЕДР.МЕДИА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «КЕДР.МЕДИА». 18+
Лесной кодекс России, принятый в 2006 году, уже фактически превратился в новый документ: от первоначальной редакции в нем осталось лишь 9% текста. Внимание на это обратил эксперт по лесному хозяйству Алексей Ярошенко.
За двадцать лет в документ внесли 79 наборов поправок, последний из которых вступает в силу в сентябре этого года: «Многие статьи или их части за прошедшие почти два десятилетия правились уже по два-три раза, а некоторые и больше», — отмечает Ярошенко.
Столь существенные изменения эксперт считает очень серьезной проблемой. По сути кодекс и сопутствующие ему подзаконные акты никогда не актуальны, что создает риски для бизнеса и профильных специалистов.
Ярошенко отмечает, что сотрудникам лесного хозяйства сложно отслеживать изменения — а потому легко нарваться на наказание, вплоть до уголовного. Кроме того, постоянно меняющиеся нормы не позволяют строить долгосрочные хозяйственные планы.
«Привести такое сложное и запутанное лесное законодательство в сколько-нибудь действующее состоянии уже вряд ли возможно», — полагает Ярошенко.
Эксперт предлагает заменить сам кодекс, упростив его и сократив в десятки раз: «Чтобы регулирование не мешало эффективному хозяйству — оно должно быть компактным, простым и внедренным в работу», — объясняет Ярошенко.
Добросовестный специалист должен думать о том, как сделать лучше для леса и людей, а не о том, как избежать санкций за какой-нибудь очередной неочевидный и нелогичный пункт в кодексе, считает эксперт.
Лесной кодекс РФ был подписан президентом 4 декабря 2006 года и вступил в силу 1 января 2007 года. По мнению экспертов, этот документ разрушил существовавшую ранее систему органов лесного хозяйства и государственной лесной охраны. Например, из 83 000 человек Гослесоохраны лесхозов осталось лишь 680 лесных инспекторов в составе Росприроднадзора.
Именно принятием нового кодекса эксперты объясняли рекордные природные пожары 2010 года. Они утверждали, что огонь распространился на почти 12 млн гектаров из-за нехватки инспекторов, отсутствия единой системы тушения крупных пожаров и ряда других факторов, которые были заложены в документе.
