НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ «КЕДР.МЕДИА» ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА «КЕДР.МЕДИА». 18+
Госдума приняла в первом чтении законопроект об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), который предусматривает возможность их застройки и изменения их границ.
За проголосовали 288, против — 34, воздержались — 32, при этом значительная часть депутатов не участвовала в голосовании. Большая часть поддержавших законопроект — депутаты от «Единой России». Из них от голосования воздержался только Вячеслав Фетисов, который с 2021 года возглавляет Всероссийское общество охраны природы (ВООП).
Среди депутатов от КПРФ один выступил «за», 11 «против», один воздержался. От «Справедливой России» — три «за», 22 «против». От ЛДПР — два «за», один «против», 15 воздержались. Все 15 депутатов от «Новых людей» единогласно воздержались.
«Законопроект вызвал бурную дискуссию, фракции отказались его поддерживать и даже представители “Единой России” признали, что к законопроекту имеется очень много замечаний. Представляющий Правительство глава Минприроды Козлов сказал, что они готовы доработать законопроект по замечаниям ко второму чтению», — прокомментировал рассмотрение документа парламентом эксперт по ООПТ, с которым поговорил «Кедр».
Законопроект, внесенный на рассмотрение 12 декабря 2025 года, предусматривает три основных случая, когда возможно изменение границ ООПТ. В первую очередь, строить на охраняемых территориях хотят разрешить министерству обороны — «для обеспечения обороноспособности и безопасности страны».
Во-вторых, застройка станет возможной для реализации федеральных и региональных проектов, которые существенно влияют на социально-экономическое развитие. Экологи ранее критиковали это предложение, указывая, что оно «открывает путь к застройке любых уникальных природных территорий». Кроме того, в комиссиях, которые должны будут рассматривать проекты застройки ООПТ, согласно документу будут работать представители власти и даже ФСБ, но не ученые.
Наконец, законопроект предусматривает возможность менять границы ООПТ, если те утратили свою природоохранную ценность — например, из-за чрезвычайных ситуаций, радиационного, химического или техногенного загрязнения.
Последний пункт на заседании Госдумы раскритиковали представители комитета по экологии. Они отметили, что природа имеет свойство восстанавливаться даже после пожаров и наводнений. Поэтому говорить о безвозвратной утрате целых участков ООПТ вряд ли возможно — только об утрате отдельных памятников природы. Ими могут признаваться конкретные природные объекты — например, дерево или скала. Всего комитет по экологии, ранее поддержавший законопроект, сформулировал к нему 18 замечаний.
По мнению специалиста по ООПТ, важнее всего исключить из законопроекта возможность создания объектов федерального значения в границах заповедников и национальных парков. Также необходимо исключить пункт, который разрешает размещать объекты регионального значения на ООПТ регионального значения.
Собеседник «Кедра» надеется, что эти изменения будут внесены ко второму чтению. Чтобы это произошло, считает он, «должна быть консолидированная позиция экспертного сообщества, науки, общественности о том, что в таком виде законопроект не может быть принят».
Ранее против законопроекта уже высказались 89 ученых и экологов. Среди них — 12 членов-корреспондентов РАН. Также против законопроекта выступила коалиция российских экологических организаций, собравшая более 32 тысяч подписей под обращением к Госдуме с призывом не принимать его.
В феврале 2026 года законопроект критиковали и в Госдуме. Правовое управление Госдумы признало, что в нем есть юридические коллизии. Особое внимание в заключении уделили положению о размещении на ООПТ «объектов федерального значения». Как отметили в Правовом управлении, в законопроекте не зафиксировано, в каком порядке будет обосновываться необходимость строительства именно на заповедных территориях.
